Отправлено: 18.08.09 16:15. Заголовок: Проект Федерального закона РФ о разведении и содержании собак агрессивных пород (продолжение)
Проект
Федеральный закон
О разведении и содержании собак агрессивных пород в Российской Федерации
Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при разведении, купли-продажи, дарении, наследовании, содержании, обучении, изъятии и эвтаназии собак агрессивных пород, а также помесей собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека в Российской Федерации; направлен на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение общественной безопасности. С этой целью он устанавливает государственный учёт, лицензирование содержания собак агрессивных пород, содержания и разведения собак агрессивных пород и купли-продажи собак агрессивных пород, правила содержания и ограничения разведения, купли-продажи, дарения и наследования собак агрессивных пород, а также помесей собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека. Федеральный закон устанавливает запреты на бои с участием названных собак, на ввоз их в Российскую Федерацию, на их выведение (кровосмешение при вязке) и другие запреты.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: собаки агрессивных пород, а также помеси собак бойцовых и некоторых служебных пород опасных для человека (далее - собаки агрессивных пород) — признанные таковыми настоящим Федеральным законом собаки пород, предками которых являлись бойцовые (травильные, охотничьи) собаки, а также служебные породы собак, разведение и содержание которых гражданами Российской Федерации и юридическими лицами разрешено законодательством Российской Федерации в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции, а также для исполнения обязанностей по устранению чрезвычайных ситуаций; эвтаназия собаки агрессивных пород — лишение жизни здоровой собаки агрессивных пород или ускорение смерти больной собаки агрессивных пород методом причинения минимума физических и психических страданий с немедленной потерей сознания или с глубоким полным обезболиванием с последующими действиями, вызывающими смерть; стерилизация (кастрация) собаки агрессивных пород — операция, целью которой является лишение собаки агрессивных пород способности к воспроизведению потомства; кровосмешение при вязке — тесное родственное разведение, спаривание особей находящихся в близком родстве; маркеры — полоса световозвращающей синтетической ткани, закрепленная на шее прошедшей стерилизацию (кастрацию) собаки.
Статья 3. Правовое регулирование содержания собак агрессивных пород в Российской Федерации
Правовое регулирование разведения и содержания собак агрессивных пород в Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся: 1) разработка и совершенствование законодательства в области разведения, купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, изъятия и эвтаназии собак агрессивных пород; 2) установление порядка и организация государственного учета собак агрессивных пород в Российской Федерации; 3) установление порядка и организация лицензирования содержания собак агрессивных пород, содержания и разведения собак агрессивных пород куплю-продажу собак агрессивных пород; 4) установление правил содержания собак агрессивных пород; 5) установление ограничений разведения, купли-продажи, дарения и наследования собак агрессивных пород; 6) установление запретов на бои с участием собак агрессивных лород, на ввоз их в Российскую Федерацию, на их выведение (кровосмешение при вязке) и других запретов. 2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся: принятие законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации в области разведения, содержания, обучения собак агрессивных пород по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством. 3. К полномочиям органов местного самоуправления относятся отдельные полномочия в области разведения, содержания, обучения собак агрессивных пород, переданные им в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Право собственности на собак агрессивных пород
1. Собаки агрессивных пород в Российской Федерации могут находиться в собственности граждан и юридических лиц, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона. 2. Бесхозяйные собаки агрессивных пород, у которых нет собственника либо собственник которых отказался от права собственности на них, задерживаются и переходят в государственную или муниципальную собственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. 3. Безнадзорные собаки агрессивных пород, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, а также собаки агрессивных пород, собственник которых неизвестен или место его пребывания неизвестно задерживаются и передаются на время розыска собственника лицам, имеющим право на содержание собак агрессивных пород в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Если в течение шести месяцев с момента заявления нашедшего о задержании собак агрессивных пород их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, указанные собаки переходят в государственную или муниципальную собственность, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Лица, имеющие право на разведение и содержание собак агрессивных пород
1. Граждане Российской Федерации и иностранные граждане (далее - граждане), имеющие на момент вступления в силу настоящего Федерального закона в собственности собак агрессивных пород, достигшие ко дню подачи заявления 18 лет, имеют право на их содержание при условии оформления лицензии в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Право на содержание сохраняется на срок жизни собаки при условии продлении лицензии. При отказе в выдаче соответствующей лицензии собака агрессивных пород подлежит изъятию в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. 2. Право на разведение и содержание собак агрессивных пород в Российской Федерации имеют: 1) государственные военизированные организации; 2) юридические лица с особыми уставными задачами; 3) организации, ведущие охотничье хозяйство; 4) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством; 5) подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах; 6) специализированные предприятия, ведущие охотничий зверобойный промысел; 7) кинологические питомники. 3. Разведение в Российской Федерации собак агрессивных пород гражданами запрещено. 4. Правительство Российской Федерации утверждает перечни собак агрессивных пород, право на разведение и содержание которых имеют организации указанные в пункте 2 настоящей статьи.
Статья 7. Государственный учет собак агрессивных пород
1. В целях учета сведений о племенных собаках агрессивных пород для идентификации, определения происхождения, установления продуктивности, регулирования численности собак агрессивных пород, их розыска осуществляется государственный учет собак агрессивных пород. 2. Государственный учет собак агрессивных пород представляет собой регистрацию собак агрессивных пород, включая безнадзорных и бесхозяйных собак. 3. Государственный учет собак агрессивных пород, находящихся в собственности: граждан; юридических лиц с особыми уставными задачами; организаций, занимающиеся оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством; подразделений Российской академии наук, проводящих полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах; специализированных предприятий, ведущих охотничий зверобойный промысел; кинологических питомников. осуществляется органами внутренних дел Российской Федерации. 4. Государственный учет собак агрессивных пород, находящихся в собственности государственных военизированных организаций осуществляется органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации. 5. Положение о государственном учете собак агрессивных пород утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также федеральным законодательством в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 8. Лицензирование содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород
1. Содержание, разведение и содержание, купля-продажа собак агрессивных пород в Российской Федерации подлежит лицензированию. 2. Лицензии выдаются органами внутренних дел: 1) на содержание собак агрессивных пород гражданами; 2) на содержание собак агрессивных пород, разведение и содержание собак агрессивных пород, куплю-продажу собак агрессивных пород юридическими лицами с особыми уставными задачами; организациями, занимающимися оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством; подразделениями Российской академии наук, проводящими полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах, специализированными предприятиями, ведущими охотничий зверобойный промысел; кинологическим питомникам (кроме питомников военизированных организаций). 3. Лицензии военизированным организациям выдаются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации. 4. Гражданин для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы: 1) заявление по установленной форме; 2) документ, удостоверяющий личность гражданина; 3)медицинское заключение об отсутствии психического заболевания или заболевания алкоголизмом или наркоманией; 4) документ, подтверждающий прохождение курса обучения по разведению и содержанию собак агрессивных пород либо проверки знаний по разведению и содержанию собак агрессивных пород; 5) документ, подтверждающий факт постановки на государственный учет собак агрессивных пород; 6) документы, подтверждающие, что число собак агрессивных пород, содержащихся в жилых помещениях, составляет не более одной собаки на 15 метров жилой площади в квартире либо не более одной собаки соответствующем вольере; 7) письменное согласие на содержание в квартире собак агрессивных пород всех собственников жилого помещения, а также всех проживающих в квартире граждан. 5. Юридические лица с особыми уставными задачами для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород, разведение и содержание собак агрессивных пород, куплю-продажу собак агрессивных пород обязаны представить в орган внутренних дел следующие документы: заявление по установленной форме руководителя органа внутренних дел; уставные документы, подтверждающие наличие особых задач; медицинские заключения об отсутствии у сотрудников, непосредственно занимающихся разведением и содержнием собак агрессивных пород, психического заболевания, заболевания алкоголизмом или наркоманией. 6. Юридические лица - организации, ведущие охотничье хозяйство; организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, отгонным скотоводством; подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в труднодоступных и горных районах; специализированные предприятия, ведущие охотничий зверобойный промысел; кинологические питомники для получения лицензии на содержание собак агрессивных пород, разведение и содержание собак агрессивных пород, куплю-продажу собак агрессивных пород обязаны представить в орган внутренних дел следующие документы: заявление по установленной форме руководителей указанных организаций; уставные документы и иные документы, подтверждающие факт ведения названных видов деятельности; медицинские заключения об отсутствии у сотрудников, непосредственно занимающихся разведением и содержанием собак агрессивных пород, психического заболевания, заболевания алкоголизмом или наркоманией. 7. В заявлении граждан и юридических лиц указывается порода собаки (породы собак) агрессивных пород, которая находится в собственности. В заявлении юридического лица указываются сведения о породе собаки (породах собак) агрессивных пород, которую планируется приобрести. В заявлении перечисляются меры, принятые для обеспечения разведения и содержания собаки (собак) агрессивных пород. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. 8. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых документов или сведений либо представление им поддельных документов или неверных сведений; невозможность обеспечения содержания собаки либо необеспечение этих условий; недостижение гражданином возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона; непредставление медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к содержанию собак агрессивных пород; совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок или установленный порядок управления; отсутствие у гражданина постоянного места жительства; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. 9. В случае отказа в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке. 10. Срок действия лицензии для граждан — один год со дня выдачи, а для юридических лиц пять лет со дня выдачи. Продление лицензии осуществляется в порядке установленном настоящей статьей. 11. Положение о лицензировании содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород и форма лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Содержание собак агрессивных пород
1. В течение года с момента вступления в силу Положения о лицензировании содержания собак агрессивных пород, разведения и содержания собак агрессивных пород, купли-продажи собак агрессивных пород и формы лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород, собственники собак агрессивных пород обязаны получить лицензию на содержание либо на разведение и содержание указанных собак. Граждане, являющиеся собственниками собак агрессивных пород и получившие лицензии, обязаны в течение одного месяца с момента получения лицензии на содержание обеспечить проведение специалистами ветеринарных учреждений стерилизации (кастрации) собак агрессивных пород и нанесение маркера. Стерилизация (кастрация) собак агрессивных пород должна осуществляться с обезболиванием и (или) применением наркоза. 2. При содержании собак агрессивных пород их собственники обязаны обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям собак, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности. 3. При содержании собак агрессивных пород собственники животных обязаны: 1) предотвращать причинение вреда собаками агрессивных пород физическому и (или) психическому здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, а также другим животным, за исключением животных, отнесенных к объектам охоты, находящимся в местах и в периоды разрешенных для охоты; 2) соблюдать требования законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, настоящего Федерального закона; 3) по требованию ветеринарных специалистов представлять собак агрессивных пород для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок; 4) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения об укусах их собакой человека или животного и доставлять собаку агрессивных пород, нанесшую укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и 10-дневного карантина; 5) возмещать ветеринарным учреждениям фактические расходы, связанные с содержанием собак агрессивных пород в период карантина в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; 6) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о подозрении на заболевание собак агрессивных пород (внезапном падеже) и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих собак (трупы собак). 4. Число собак агрессивных пород, содержащихся в жилых помещениях, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания, и должно составлять не более одной собаки на 15 метров жилой площади в квартире либо в соответствующем вольере. При этом не должны нарушаться права собственников жилого помещения, а также всех проживающих в квартире граждан. 5. Обращение с собаками агрессивных пород при их содержании должно отвечать нормам гуманного отношения к собакам, исключающим побои, истязания, нанесениё физических и психических травм, иного вреда. 6. Запрещается: 1) проводить в Российской Федерации бои и иные зрелищные мероприятия с участием собак агрессивных пород, при проведении которых организуются поединки, драки, столкновения (в том числе натравливание) собак агрессивных пород друг с другом, другими животными; 2) ввозить на территорию Российской Федерации собак агрессивных пород и их помесей, опасных для человека, в том числе с последующим их разведением и продажей. Нарушение данного запрета влечет изъятие и эвтаназию собак агрессивных пород в порядке установленном статьей 14 настоящего Федерального закона. 3) осуществлять выведение (кровосмешение при вязке) собак агрессивных пород. Нарушение данного запрета влечет изъятие собак агрессивных пород в порядке установленном статьей 14 настоящего Федерального закона. 4) содержать собак агрессивных пород в местах общего пользования в коммунальных квартирах без согласия собственников жилья и всех проживающих в квартире граждан; 5) натравливать собак агрессивных пород на людей и других животных; 6) перевозить собак агрессивных пород на городском пассажирском транспорте; 7) выгуливать собак агрессивных пород в непосредственной близости от и на детских и спортивных площадках, территориях организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта и в других местах, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления; выгуливать собак агрессивных пород лицами, не являющимися собственниками собак и не владеющими соответствующей лицензией; 9) выгуливать собак агрессивных пород лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического либо токсикологического опьянения. 7. При выгуливании или при движении по населенному пункту собак агрессивных пород собственник собаки обязан: 1) принять меры направленные на обеспечение безопасности граждан, их имущества, имущества юридических лиц и животных, за исключением животных, отнесенных к объектам охоты, находящимся в местах и в периоды разрешенных для охоты; 2) держать собаку в строгом ошейнике, обеспечивающим сдавливание шеи собаки при рынке, на поводке, длина и прочность которого позволяет контролировать поведение собаки, но не более одного метра при движении по тротуару, пешеходной дорожке, обочине дороги, в местах скопления людей и при пересечении проезжей части, выводить собак из помещений или вводить в помещения только в наморднике.; 3) соблюдать установленный режим и иные правила охраны и использования животного мира и среды его обитания при нахождении с собаками агрессивных пород на территории природных комплексов. 8. Собственники собак агрессивных пород, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, должны сделать доступную для обозрения надпись о наличии собаки агрессивной породы. 9. Правила содержания собак агрессивных пород утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 10. Право на куплю-продажу, дарение и наследование собак агрессивных пород
1. Право на куплю-продажу собак агрессивных пород в Российской Федерации с целью последующего разведения и содержания имеют исключительно юридические лица, указанные в пункте 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, на основании соответствующей лицензии. 2. Юридические лица, имеющие право осуществлять куплю- продажу собак агрессивных пород, обязаны: 1) иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на куплю-продажу собак агрессивных пород; 2) требовать от покупателя предъявления оформленной лицензии содержание или на разведение и содержание определенной породы собаки агрессивных пород; 3) обеспечивать учет продаваемых собак агрессивных пород а также хранение учетной документации в течение не менее 20 лет; 4) представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных собаках агрессивных пород, об их покупателях по форме, установленной органом внутренних дел. 3. Лицензия на куплю-продажу собаками агрессивных пород не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для реализации собак агрессивных пород. 4. Граждане Российской Федерации имеют право продать находящихся у них на законных основаниях на праве собственности собак агрессивных пород, на содержание которых получена лицензия, юридическим лицам, имеющим лицензию на содержание или на содержание и разведение или на куплю-продажу собак агрессивных пород с предварительным уведомлением органа внутренних дел. 5. Дарение и наследование собак агрессивных пород, на содержание которых получена лицензия, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на содержание собаки агрессивных пород. В случае смерти собственника собаки агрессивных пород до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на содержание собаки агрессивных пород указанная собака незамедлительно изымается органом внутренних дел.
Статья 11. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, продлении срока их действия
За выдачу лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород, за продление сроков действия указанных лицензий с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы. Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Аннулирование лицензий
1. Лицензии на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород аннулируются органами, выдавшими эти лицензии, в случаях: 1) добровольного отказа от указанных лицензий либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника собаки; 2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы разведения, содержания и обучения собак агрессивных пород; 3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий. Принятию решения об аннулировании лицензий по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой настоящей статьи, должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии органом, выдавшим лицензию. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений. 2. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано собственником (владельцем) собаки агрессивных пород в судебном порядке. 3. В случае аннулирования лицензий повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц - по истечении одного года со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении шести месяцев со дня их аннулирования. 4. В случае добровольного отказа от лицензий сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.
Статья 13. Изъятие собак агрессивных пород
1. Изъятие собак агрессивных пород производится: 1) органами внутренних дел в случаях: отсутствия лицензий на содержание собак агрессивных пород, на разведение и содержание собак агрессивных пород, на куплю-продажу собак агрессивных пород; аннулирования в установленном порядке указанных лицензий; нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил разведения, содержания, покупки, продажи собак агрессивных пород до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; смерти собственника собаки агрессивных пород до решения вопроса о наследовании собаки; ликвидации юридического лица; 2) таможенными органами в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации; З) иными органами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2. Порядок изъятия собак агрессивных пород определяется Правительством Российской Федерации. 3. Изъятые органами внутренних дел и иными органами, а также конфискованные таможенными органами собаки агрессивных пород подлежат передаче юридическим лицам, обладающим правом на содержание собак агрессивных пород или разведение и содержание собак агрессивных пород в Российской Федерации. 4. Собаки агрессивных пород, указанные в пункте 3 настоящей статьи в случае их невостребованности подлежат эвтаназии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Контроль за разведением и содержанием собак агрессивных пород
1. Контроль за разведением и содержанием собак агрессивных пород в Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют органы внутренних дел в порядке, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 2. Должностные лица органов внутренних дел, наделенные обязанностями осуществления контроля за разведением и содержанием собак агрессивных пород в Российской Федерации, имеют право: производить осмотр собак агрессивных пород в местах их разведения и содержания; требовать от юридических лиц и граждан представления документов - или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений; принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Господа петербуржцы, кому знаком сей житель вашего славного города, объявившийся под ником Руби на форуме "Моя собака САО" вот с такой информацией: "НОВЫЙ ПРОЕКТ, рук-ль рабочей группы - М.Шингаркин.
Определен список опасных пород! Определено, кто и где может заниматься разведением собак!
Поправками будет внесено в УК ужесточение ответственности за покусы!
Статья 1. Сфера действия и цели настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с животными, направлен на их защиту от жестокого обращения, на обеспечение безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Статья 2. Нормативно-правовое регулирование обращения с животными
1. Нормативно-правовое регулирование обращения с животными осуществляется настоящим Законом, Федеральными законами Российской Федерации «О животном мире», «Об охране окружающей среды», «О ветеринарии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с ним. 2. В части норм об обращении с животными настоящий Закон имеет большую юридическую силу по отношению к иным законодательным актам Российской Федерации, содержащим нормы об обращении с животными и защите животных от жестокого обращения. 3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила по защите животных от жестокого обращения, нежели предусмотренные данным Законом, применяются правила международного договора. 4. Нормы настоящего Закона не распространяются на отношения, связанные с синантропными животными (домовые мыши, крысы и иные животные, обитающие в условиях естественной свободы и представляющие эпидемическую и иную опасность для жизнедеятельности человека), а также на отношения с животными, не обладающими физиологической способностью чувствовать боль. 5. Действие данного Закона распространяется на обращение с животными независимо от формы собственности и других вещных прав на них.
Статья 3. Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Федеральном законе
Безнадзорные животные - пригульный скот и другие потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей сельскохозяйственные животные, животные-компаньоны, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, экспериментальные и служебные животные. Стерилизация (кастрация) - лишение животных хирургическим путем способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности). Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве. Выгул собак - временное нахождение собак, относящихся к животным-компаньонам, в присутствии их владельцев либо лиц, их заменяющих, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этих собак в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития. Гуманное отношение к животным - действия, отвечающие требованиям защиты животных от жестокого обращения и предусматривающие доброжелательное отношение к животным, содействие их благу, улучшение качества их жизни и т.п. Дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные и рыбы, обитающие на земле (на поверхности, в почве, в подземных пустотах), в поверхностных водах и атмосфере в условиях естественной свободы. Единая база данных животных – свод данных о животных. Жестокое обращение – умышленное действие или бездействие, повлекшее гибель или страдание животного (длительное ощущение боли, страха или иных физических или психических страданий, болезнь, увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных и т.д.), умерщвление животного без применения методов, устраняющих ощущение животным боли или страха, оставление животного без попечения, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством Российской Федерации правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным. Жестокое умерщвление животных - умерщвление животных без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических и обезболивающих), предотвращающих ощущение животными боли и страха, зарегистрированных в Российской Федерации, иными физическими или химическими способами, не предотвращающими страх и боль. Животные - сельскохозяйственные животные, животные-компаньоны, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, служебные животные, экспериментальные животные, дикие животные. Животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, - животные, используемые в зоопарках, цирках, в спорте, в сфере отдыха и развлечений граждан, на выставках животных, для проведения фото- и видео-съемок и в других культурно-зрелищных мероприятиях. Животные-компаньоны - животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях без цели извлечения прибыли для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях, а также собаки-поводыри, охотничьи собаки и ловчие птицы. Защита животных от жестокого обращения - действия физических и юридических лиц, направленные на пропаганду гуманного и ответственного отношения к животным, предотвращение оставления животных без попечения и пресечение жестокого обращения с ними, предотвращение заболеваний, которые могут повлечь гибель животных, оказание помощи в розыске владельцев потерявшихся животных, содержание и передача безнадзорных животных новым владельцам. Мечение животных – обозначение животного посредством нанесения индивидуального знака (татуировки или электронного чипа), который позволяет в течение всей жизни животного идентифицировать его. Обращение с животными - содержание, разведение и использование животных, совершение сделок, предметом которых являются животные, оказание животным ветеринарной помощи, регулирование численности безнадзорных животных, а также защита животных от жестокого обращения. Отлов безнадзорных животных – изъятие безнадзорных животных с территории муниципальных образований, производимое организациями, уполномоченными на то исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Породы собак, требующих особой ответственности при содержании - породы собак, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы, включенные в перечень пород собак, требующих особой ответственности при содержании в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их метисы. Приют для животных - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для содержания животных-компаньонов, изъятых или иным образом отчужденных, найденных или переданных из пункта временного содержания животных, а также помещенных их владельцами на определенное время. Пункт временного содержания животных (пункт передержки) - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для временного содержания изъятых или иным образом отчужденных животных, а также найденных или отловленных безнадзорных животных. Регистрация (перерегистрация) животных – учет сведений о животном в единой базе данных животных. Сельскохозяйственные животные - крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы, пушные звери, птицы, рыбы и другие сельскохозяйственные животные, специально выращенные и используемые для получения (производства) продуктов животного происхождения (продукции животноводства), а также в качестве транспортного средства или тягловой силы. Служебные животные - животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, защитно-караульных, поисково-спасательных и иных служебных целях. Содержание животных в домашних условиях - содержание животных в жилых помещениях и на придомовой территории жилых домов в качестве животного-компаньона. Эвтаназия (усыпление) - гуманные методы умерщвления животных, исключающие их предсмертные страдания. Экспериментальные животные - животные, используемые в научном эксперименте или опыте, биологическом тестировании, учебном процессе, а также в производстве биологических препаратов.
Статья 4. Основные принципы обращения с животными
Обращение с животными должно осуществляться с соблюдением следующих основных принципов: - жестокое обращение с животными является несовместимым с требованиями нравственности и гуманности, служит причиной морального вреда человеку; - недопустимости пропаганды жестокого обращения с животными; - обеспечения условий жизни животных, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям; - защиты животных от страданий и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных и запрет жестоких методов умерщвления животных; ответственность за жестокое обращение с животными; - обеспечения безопасности, прав и законных интересов граждан; - ограничения использования животных в развлекательных, учебных, научных и медицинских целях; - возмещения владельцем животного вреда, причиненного его животным, другим животным либо жизни и здоровью людей, ущерба имуществу физических и юридических лиц, если владелец не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевших; - возмещения владельцу животного вреда, причиненного его животному по вине иного лица; - участия граждан и общественных объединений в разработке и реализации программ и мероприятий в области обращения с животными; - ответственности граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и юридических лиц за несоблюдение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, действующих в области содержания, охраны и использования животных и обеспечения безопасности людей; - право собственности и другие вещные права на животных в случае жестокого обращения с ними могут быть прекращены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Категории животных
С учетом основного целевого назначения использования животных в хозяйственной и иной деятельности независимо от принадлежности к определенному виду (породе) животные подразделяются на следующие категории: - сельскохозяйственные животные; - животные-компаньоны; - животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях; - служебные животные; - экспериментальные животные; - дикие животные.
Статья 6. Права граждан и общественных объединений в области обращения с животными. Общественный контроль в области обращения с животными
1. Граждане и общественные объединения в области обращения с животными имеют право: - осуществлять общественный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов; - оказывать содействие государственным органам, осуществляющим государственный контроль в области обращения с животными, в выявлении правонарушений в данной области; - вносить предложения в государственные органы по вопросам обращения с животными и принимать участие в их рассмотрении; - запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и государственных органов информацию об обращении с животными; - осуществлять просвещение и воспитание граждан в данной области; - пропагандировать гуманное отношение граждан к животным; - обращаться в суд с исками в случае нарушения прав и законных интересов граждан в области обращения с животными; - создавать приюты для животных; - учреждать фонды с целью финансирования создания и функционирования приютов для животных и с иными целями в области обращения с животными, предусмотренными уставами этих фондов; - ставить перед соответствующими органами государственной власти вопрос о конфискации животных и ответственности лиц, их содержащих, в соответствии с действующим законодательством, в случае выявления фактов жестокого обращения с животными; - подавать в суд иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства в области обращения с животными, в том числе здоровью граждан и имуществу общественных организаций. Граждане и общественные объединения в области обращения с животными могут пользоваться и иными правами, предусмотренными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. 2. Общественный контроль в сфере защиты животных от жестокого обращения осуществляется общественными инспекторами по охране окружающей среды. 3. Общественные инспектора по охране окружающей среды имеют право составлять протоколы по фактам жестокого обращения с животными. Эти протоколы рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды. 4. Общественные инспектора охраны окружающей среды в сфере защиты животных от жестокого обращения: - принимают участие в проведении совместно с работниками государственных учреждений ветеринарной медицины рейдов и проверок по соблюдению предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства в области обращения с животными; - предоставляют помощь органам государственного контроля в области обращения с животными в плане деятельности по предотвращению и выявлению правонарушений в сфере защиты животных от жестокого обращения.
Статья 7. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными
1. В целях формирования высокой культуры граждан при обращении с животными, воспитания и укрепления у граждан нравственного и гуманного отношения к животным, недопущения жестокого обращения с животными, обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными осуществляются просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными. 2. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными осуществляются органами государственного управления, местными органами власти государства, учреждениями образования, организациями здравоохранения, музеями, библиотеками и иными организациями культуры, природоохранными учреждениями, общественными объединениями, иными юридическими лицами, а также гражданами путем информирования о законодательстве об обращении с животными (в том числе с использованием средств массовой информации), преподавания курса гуманного и ответственного отношения к животным или ведения внеклассной работы по гуманному и ответственному обращению с животными в системе дошкольного, среднего, профессионально-технического и высшего образования, проведения выставок, семинаров, конференций, конкурсов, соревнований и других мероприятий.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ, ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ[
Статья 8. Государственное регулирование в области обращения с животными
1. Государственное регулирование в области обращения с животными осуществляется уполномоченными органами власти государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Государственное регулирование в области обращения с животными осуществляется посредством: - разработки, утверждения и реализации государственных программ и мероприятий в области обращения с животными; - осуществления международного сотрудничества; - принятия (издания) нормативно-правовых актов, а также разработки образовательных стандартов, направленных на воспитание гуманного отношения к животным; - лицензирования в соответствии с законодательством о лицензировании; - иных форм и методов государственного регулирования.
Статья 9. Лицензирование деятельности в области обращения с животными
1. Отдельные виды деятельности, связанной с обращением с животными, могут осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании специального разрешения (лицензии). 2. Виды деятельности, основания, условия и порядок выдачи, изменения, приостановления, прекращения, возобновления действия специального разрешения (лицензии) на право осуществления лицензируемого вида деятельности в области обращения с животными устанавливаются в Федеральном законе Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Статья 10. Платежи в области обращения с животными
1. В области обращения с животными законодательством Российской Федерации могут быть установлены обязательные платежи за регистрацию животных, их содержание в домашних условиях, организацию и проведение культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных и в иных случаях, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Средства, поступающие в счет обязательных платежей в области обращения с животными, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут направляться на создание и содержание пунктов временного содержания животных, приютов для животных, оборудование площадок и других мест для выгула животных-компаньонов, осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, в том числе их контрацепцию и (или) стерилизацию (кастрацию), а также на иные цели в области обращения с животными. 3. Виды, ставки, льготы, порядок исчисления и сроки уплаты платежей в области обращения с животными, категории плательщиков устанавливаются налоговым законодательством Российской Федерации. 4. В соответствии с законодательством Российской Федерации может взиматься плата за оказание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями следующих услуг в области обращения с животными: - регистрация (перерегистрация) животного и прав на него; - перевозка животного, в том числе в транспорте общего пользования; - ветеринарные услуги; - содержание животного в пункте временного содержания животных или в приюте для животных; - захоронение или утилизация трупов животных; - обучение владельцев животных-компаньонов, требующих особой ответственности при содержании; - обучение (дрессировка) животных; - иные виды услуг, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Полномочия в области обращения с животными
1. В мероприятиях по исполнению требований настоящего закона участвуют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, с привлечением общественных и иных организаций, а также граждан. 2. К полномочиям Российской Федерации в сфере содержания животных относятся: - установление основ федеральной политики в сфере содержания животных; - разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере обращения с животными; - утверждение федеральных целевых программ, включающих мероприятия по созданию систем управления и контроля в сфере обращения с животными. 3. К обязанностям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся: - разработка и утверждение основных принципов обращения с животными на территории субъекта и обращения с безнадзорными животными (Законов о содержании домашних животных-компаньонов), в том числе включающих принципы и порядок борьбы с избыточным разведением животных и жестоким обращением с животными; - утверждение форм административной ответственности за нарушение нормативно-правовых актов субъекта в сфере содержания животных; - разработка региональных целевых программ в сфере содержания животных, включающих мероприятия по борьбе с безнадзорностью домашних животных, борьбе с жестоким обращением с животными и пропаганды повышения культуры обращения с животными и гуманного отношения к ним; - разработка и утверждения регламентов по отлову и транспортировке безнадзорных животных, приему животных у населения, содержанию, ветеринарному обслуживанию, переустройству и эвтаназии животных в пунктах временного содержания животных и приютах; - утверждение порядка регистрации животных, в том числе порядка взимания и размеров регистрационных сборов; - организационное и финансовое содействие органам местного самоуправления для обеспечения выполнения требовании Федерального Закона и законов субъектов. 4. К обязанностям органов местного самоуправления относятся: - разработка и утверждение Правил содержания домашних животных на территории муниципальных образований; - разработка и внедрение муниципальных целевых программ в области содержания животных; - создание системы управления в сфере содержания животных для выполнения требований настоящего Федерального закона и законов и иных нормативных правовых актов субъектов; - организация служб отлова безнадзорных животных, пунктов временного содержания животных и приютов для отловленных или сданных населением животных и предоставление услуги бесплатной гуманной эвтаназии новорожденного приплода животных, создание площадок выгула; - разработка и внедрение мер по борьбе с избыточным разведением домашних животных-компаньонов, в том числе развитие сети ветеринарного обслуживания населения в целях доступности стерилизации (кастрации) животных; - пропаганда ответственного отношения к содержанию животных и гуманного обращения с ними. 5. Органы местного самоуправления используют средства, полученные от уплаты местных сборов за регистрацию (перерегистрацию) и содержание животных-компаньонов, в целях: - организации регистрации животных; - ведения единой базы данных животных; - разработки и внедрения целевых программ в области обращения с животными и гуманного регулирования их численности, в том числе организацию просветительской работы среди населения; - финансирование создания и содержания приютов для животных, пунктов временного содержания животных, оборудования площадок и других мест для выгула собак, относящихся к животным-компаньонам, проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, в том числе их контрацепции и (или) стерилизации (кастрации), а также иных мероприятий в области обращения с животными осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом из бюджета соответствующего муниципального образования (местного бюджета); - а также в иных целях для исполнения возложенных на них настоящим Федеральным законом обязанностей по ответственному обращению с животными и защите животных от жестокого обращения. 6. Осуществление юридическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с содержанием животных, а также их разведением в целях продажи, в жилых помещениях многоквартирных домов, а также в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов не допускается. 7. Осуществление физическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с их разведением в целях продажи, в жилых помещениях многоквартирных домов, а также в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов не допускается. Осуществление физическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с содержанием животных в жилых помещениях, допускается (помимо иных разрешенных случаев) в случае передачи животных на временное содержание гражданам на основании договоров платной опеки.
Статья 12. Государственный контроль в области обращения с животными
1. Государственный контроль в области обращения с животными осуществляется в пределах своей компетенции уполномоченными законодательством Российской Федерации государственными и муниципальными органами. 2. Должностные лица государственных и муниципальных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль в области обращения с животными, при осуществлении своих полномочий имеют право: - свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с использованием животных, в том числе в помещения, в которых эти животные содержатся и используются; - проверять в установленном порядке полученную информацию о фактах жестокого обращения с животными, причинения животными вреда здоровью и имуществу граждан; - проверять в установленном порядке у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы на животных; - требовать письменное объяснение от проверяемых по фактам нарушения настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов; - требовать у владельцев животных предъявить животных для их осмотра с привлечением ветеринарных специалистов в случаях нанесения их животными телесных повреждений гражданам или животным либо при подозрении на инфекционное заболевание животных, а также, с согласия владельцев животных или по судебному решению, проводить осмотр мест их содержания и использования; - выдавать проверяемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений, а также причин, вызвавших эти нарушения; - при выявлении в ходе проверки правонарушений в области обращения с животными, в том числе подтверждении факта жестокого обращения с животным, принимать в установленном порядке меры по привлечению к ответственности лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой причинение вреда животному либо здоровью и (или) имуществу граждан, по конфискации истязаемых животных, а также по возмещению причиненного вреда путем передачи в установленном порядке материалов в правоохранительные органы и в суд; - проверять целевое расходование организациями и индивидуальными предпринимателями средств, поступающих на создание, содержание приютов для животных, на их ветеринарное обслуживание и иные цели; - осуществлять иные полномочия, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации. 3. Порядок осуществления государственного контроля в области обращения с животными определяется законодательством Российской Федерации.
Глава 3. СДЕЛКИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЖИВОТНЫЕ. ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ИНОГО ВЕЩНОГО ПРАВА НА ЖИВОТНЫХ
Статья 13. Требования при совершении сделок, предметом которых являются животные
1. Совершение сделок, предметом которых являются животные, регулируется гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира и настоящим Федеральным законом. 2. Приобретение животного-компаньона для содержания его в жилом помещении осуществляется будущим владельцем этого животного после получения согласия всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в данном помещении. 3. Продавец обязан обеспечить покупателя достоверной информацией в письменной форме о виде (породе), состоянии здоровья, характере и других свойствах продаваемого животного, а также об условиях его содержания. 4. Дарение животных, а также вручение животных в качестве призов допускается только после получения предварительного письменного согласия будущего владельца животного. 5. Сделки, предметом которых являются собаки пород, требующих особой ответственности при содержании, совершаются в простой письменной форме, с обязательной регистрацией данной сделки в органах регистрации животных-компаньонов. 6. Запрещается: 1) отчуждение животных вне стационарных объектов, специально предназначенных для этой цели, и (или) без ветеринарных документов, выдача которых предусмотрена законодательством Российской Федерации о ветеринарии, и иных разрешительных документов на отчуждение животных; 2) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) животных гражданам моложе 16 лет; 3) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) гражданам для содержания в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях согласно настоящему Закону, а также ввоз таких животных в государство для этих целей; 4) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) собак пород, требующих особой ответственности при содержании, гражданам: - моложе 18 лет; - не имеющим свидетельства (удостоверения, справки) о прохождении в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других животных и граждан обращение с этими животными; - не имеющим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, для осуществления обращения с собаками пород, требующих особой ответственности при содержании; - признанным судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Статья 14. Ограничение и прекращение права собственности или иного вещного права на животных
1. Право собственности или иное вещное право на животных может быть в установленном законодательством государства порядке временно ограничено (до устранения причины, вызвавшей это ограничение) в случаях: 1) жестокого обращения с животными; 2) причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций, нарушения прав и законных интересов граждан; 3) непринятия владельцами животных мер по их излечению от излечимых инфекционных болезней. 2. Ограничение права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется посредством установления запрета на отдельные действия владельцев животных с животными (сделки в определенных местах и (или) в определенное время, перевозка животных в транспорте общего пользования, нахождение животных в общественных местах, использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях и др.). В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, допускается временное изъятие животных у их владельцев и помещение их в ветеринарную службу. 3. Право собственности или иное вещное право на животных может быть прекращено в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также в случаях: 1) содержания в домашних условиях животных-компаньонов, не разрешенных для содержания в домашних условиях настоящим Законом; 2) наличия у животных (за исключением экспериментальных животных) неизлечимых инфекционных болезней, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии. 4. В случаях, указанных в пункте 1 и подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, право собственности или иное вещное право на животных прекращается в соответствии с законодательством государства, если после получения письменного предписания государственного органа, осуществляющего государственный контроль в области обращения с животными, либо после привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об обращении с животными владелец животного не принял мер по устранению в установленный срок выявленных нарушений. 5. При прекращении права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 и подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, животные подлежат конфискации с последующим помещением в пункт временного содержания животных или приют для животных. При прекращении права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи, дальнейшая судьба животных решается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о ветеринарии. 6. Собаки пород, требующих особой ответственности при содержании, не могут находиться в собственности или на ином вещном праве у лиц: - не имеющих медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; - признанных судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Глава 4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 15. Общие требования при обращении с животными 1. Обращение с животными осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Обращение с собаками пород, требующих особой ответственности при содержании, осуществляется с принятием дополнительных мер предосторожности (укрепленный поводок и ошейник, содержание в помещениях, исключающих возможность свободного выхода животного, и т.п.), обеспечивающих безопасность других животных и граждан. 2. При обращении с животными запрещаются: 1) использование инвентаря и иных приспособлений, влекущих увечье, травму, гибель животных; 2) истязание животных и нанесение им побоев, влекущих за собой увечье, травму или гибель животных, а также истощение от длительного голодания, или побуждение животного к выполнению действий, способных привести к его заболеванию, травмам и увечьям; 3) использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь за собой увечье, травму или гибель животных; 4) разведение животных с врожденными физическими пороками и/или наследственными заболеваниями, а также анатомическими, физиологическими и (или) поведенческими характеристиками, которые могут создать угрозу для здоровья и благополучия потомства и матери; 5) оставление животных без корма и (или) воды, а также содержание в условиях, не соответствующих их физиологическим потребностям; 6) натравливание (понуждение к нападению) животных на граждан, а также одних животных на других, если оно осуществляется не в целях необходимой обороны или не связано с крайней необходимостью; использование животных с причинением им страданий как живой приманки при охоте, улове и других формах добычи диких животных. 7) применение методов умерщвления, запрещенных настоящим законом; 8) разведение, содержание и использование животных-компаньонов с целью получения продукции и сырья из них; 9) проведение без применения обезболивающих препаратов хирургических, косметологических операций и других манипуляций, требующих оперативного вмешательства с обязательным обезболиванием; 10) оставление владельцем животного без попечения (выбрасывание на улицу, в нежилые помещения и т.п.) 11) онихэктомия (ампутация когтевых фаланг у кошек) в целях, не связанных с лечением заболевания; 12) иные действия, противоречащие установленным настоящим Законом основным принципам обращения с животными и защиты животных от жестокого обращения. 3. Владельцы обязаны не допускать размножения животных или предотвращать появление потомства, при отсутствии гарантированной возможности: - дальнейшего содержания потомства у себя; - передачи (продажи) потомства новым владельцам, в том числе по предварительной договоренности. Передача (продажа) потомства возможна при полном обеспечении жизненных потребностей этих животных новым владельцем. 4. Передача (продажа) животных другому владельцу оформляется в письменном виде. Сделка о передаче (продаже) животного совершается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса и иных нормативных правовых актов. Копия документа о сделке передачи (продажи) предоставляется в регистрирующий орган при регистрации (перерегистрации) животного. 5. Требования, изложенные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются: - на животных, которые проходят подготовку для использования их в служебных целях; - на служебных животных при проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании их в служебных целях; - на экспериментальных животных во время проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, если это вытекает из научно обоснованных требований проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, производства биологических препаратов; - на охотничьих собак и ловчих птиц при их использовании во время охоты на диких животных, находящихся в условиях естественной свободы. 6. Требования, изложенные в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются: - на животных, которые проходят подготовку для использования их в служебных целях; - на служебных животных при проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании их в служебных целях; - на охотничьих собак и ловчих птиц при их натаскивании, нагонке и использовании во время проведения охоты на диких животных, находящихся в условиях естественной свободы. 7. При создании новых пород животных, в том числе с применением методов генной инженерии, не допускаются изменения анатомии и физиологии животного, если такие изменения могут привести к страданиям животного. 8. Условия содержания животных должны удовлетворять их потребности в пище, воде, воздухе, отдыхе, движении и иные физиологические потребности в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими, ветеринарно-санитарными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами государства. 9. Выбор анестезирующих средств должен соответствовать видовым и индивидуальным особенностям животного, базироваться на наличии оборудования и исходить из условий работы (анестезия в полевых и стационарных условиях). 10. Собаки пород, требующих особой ответственности при содержании, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, а также служебные животные должны содержаться на надежно огражденной территории или на привязи, обеспечивающей безопасность граждан. При этом по периметру такой территории должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении животных, представляющих опасность для граждан. 11. Если дальнейшее использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях, экспериментальных животных, служебных животных перестало быть возможным по их целевому назначению, их владельцы обязаны обеспечить содержание этих животных в соответствии с требованиями настоящего Закона, иных законодательных актов государства, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.
Статья 16. Запрет пропаганды жестокого обращения с животными
1. Запрещаются пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с ними, в том числе умерщвлению незаконными способами; изготовление, распространение и демонстрация (в том числе в средствах массовой информации и Интернете) кино-, видео-, аудио- и фотоматериалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными, а также пропаганда охоты в системе дошкольного, общего среднего, профессионально-технического и высшего образования. Преподавание профильных предметов, связанных с охотой и охотничьим хозяйством; а также изучение учащимися культурного наследия, включающего описания охоты, пропагандой не является. 2. Запрещается использование в развлекательных или коммерческих целях материалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными.
Статья 17. Требования при обращении с сельскохозяйственными животными
1. При обращении с сельскохозяйственными животными должны соблюдаться требования, установленные настоящим Федеральным законом, а также нормативно-правовыми актами Российской Федерации о сельском хозяйстве и ветеринарии. 2. При использовании сельскохозяйственных животных для получения (производства) продуктов животного происхождения не допускается применение болезненных и травмирующих приемов, а также разделка неумерщвленных сельскохозяйственных животных.
Статья 18. Запреты при обращении с животными-компаньонами
1. При обращении с животными-компаньонами запрещается: 1) содержать животных-компаньонов: - не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях в соответствии с настоящим Законом; - незарегистрированных в случаях, когда настоящим Законом предусмотрена их регистрация; 2) находиться с собаками и кошками в местах расположения детских площадок, на территории объектов общественного питания, учреждений образования и организаций здравоохранения; 3) осуществлять выгул собак гражданам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; 4) осуществлять выгул собак пород, требующих особой ответственности при содержании, гражданам: - не имеющим свидетельства о прохождении специального обучения; - не имеющим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; - являющимся несовершеннолетними или признанными судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными; 5) приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в магазины (за исключением зоомагазинов), на торговые объекты общественного питания и объекты бытового обслуживания населения, в учреждения образования и организации здравоохранения, на продовольственные рынки, стадионы и в иные общественные места, в которых законодательством Российской Федерации запрещено находиться с животными, а также на животноводческие объекты; 6) оставлять животных-компаньонов без присмотра вне мест их постоянного содержания, за исключением случаев кратковременного отсутствия их владельцев при посещении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, когда животные-компаньоны могут быть оставлены рядом с этими объектами способом, обеспечивающим безопасность граждан (на привязи, в клетке или иным способом); 7) получать (производить) продукты животного происхождения из животных-компаньонов (за исключением продуктов животного происхождения, получаемых в результате ухода за этими животными (стрижка, вычесывание или выщипывание шерсти, иные подобные действия)); 8) отказываться от права собственности или иного вещного права на животного-компаньона путем прекращения его содержания (избавления от животного) без передачи другому владельцу, в пункт временного содержания или в приют либо гуманного умерщвления в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 19. Требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях
1. Проведение культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных допускается только при наличии удостоверения на право организации проведения культурно-зрелищного мероприятия, выдаваемого местными органами власти Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Обучение (дрессировка) животных для культурно-зрелищных мероприятий и использование таких животных в культурно-зрелищных мероприятиях, фото- и видеосъемка допускаются при условии обеспечения безопасности граждан, соблюдения зоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил государства в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями животных, а также соблюдения общих требований при обращении с животными и защите животных от жестокого обращения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3. Запрещаются проведение боев животных, передвижные зооцирки и зверинцы, а также организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий, целью которых является преследование животных, нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных, сопровождающихся наблюдением за их страданиями, в том числе за предсмертной агонией. 4. При обращении с животными во время проведения спортивных, зрелищных мероприятий, фото- и видеосъемок не допускается причинение им травм, боли, уродования, их гибели. 5. При дрессировке животных, при подготовке животных к культурно-зрелищным мероприятиям, в том числе к фото- и видеосъемке, запрещается: - нанесение животным побоев, удаление клыков, когтей и т.п.; - принуждение животных к выполнению действий, травмирующих их. 6. Запрещается использование в культурно-зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации досуга животных, тяжело переносящих неволю, закрытое пространство, дрессировку. 7. Лицо, содержащее животное, участие которого в цирковых, спортивных и других культурно-зрелищных мероприятиях является невозможным, обязано обеспечить указанному животному условия содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. 8. Нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления могут быть установлены и иные требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
Статья 20. Требования при подготовке и использовании служебных животных
1. Подготовка служебных животных проводится с применением общепринятых методов обучения (дрессировки) животных. 2. Подготовка служебных животных осуществляется квалифицированными специалистами юридических лиц, имеющих специальные структурные подразделения по обучению (дрессировке) животных, если такая деятельность предусмотрена учредительными документами этих юридических лиц. 3. По окончании подготовки служебных животных проводятся испытания (комиссионная проверка) служебных животных, после чего выдается сертификат (удостоверение) на право использования этих животных в тех или иных служебных целях. 4. Порядок подготовки и проведения испытаний (комиссионной проверки) служебных животных устанавливается Правительством Российской Федерации или уполномоченным им органом государственного управления. 5. При подготовке, проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании служебных животных должны соблюдаться общие требования, установленные статьей 15 настоящего Закона (за исключением требований, изложенных в подпунктах 3 и 6 пункта 2 статьи 15). 6. Служебные животные во время оперативного использования правоохранительными органами могут находиться без поводков и намордников.
Статья 21. Требования при обращении с экспериментальными животными
1. Использование экспериментальных животных допускается только в том случае, если отсутствует возможность проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса, а также производства биологических препаратов без использования животных либо замены их другими объектами. Перечень альтернативных методов и объектов для использования вместо экспериментальных животных определяется заинтересованными ведомствами и утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 2. При проведении экспериментальной работы с использованием животных количество таких животных должно сводиться к наименьшему возможному, путем рационального планирования эксперимента и применения методов предварительной оценки исследуемого параметра с использованием неживотных объектов. Боль, страх и дискомфорт животного при проведении экспериментального исследования должны сводиться к минимуму. 3. Использование экспериментальных животных может осуществляться юридическими лицами только при наличии у них вивариев и других специально оборудованных помещений для разведения и (или) содержания экспериментальных животных в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными нормами и правилами Российской Федерации и если такая деятельность предусмотрена учредительными документами этих юридических лиц. К работе с экспериментальными животными допускаются лица, имеющие высшее медицинское, ветеринарное, зоотехническое, биологическое или фармацевтическое образование, полученное в профильных высших учебных заведениях и обладающих необходимыми навыками и квалификацией. 4. Болезненные процедуры на экспериментальных животных осуществляются ветеринарно обоснованными методами, не причиняющие животному боли и страданий.. 5. При использовании экспериментальных животных запрещается: 1) девокализация животных (лишение животных возможности издавать звуки); 2) принуждение лиц, обучающихся в учреждениях образования, к выполнению процедур, влекущих за собой увечье, травму или гибель животных; в подобных случаях такие формы практической работы должны быть заменены другим заданием; 3) проведение экспериментов, связанных с хирургическими операциями или иными болезненными процедурами на животных, при участии несовершеннолетних или в их присутствии; 4) инвазивные эксперименты на животных, производимые с демонстрационной целью (в том числе, но не ограничиваясь этим: демонстрация на экспериментальных животных рефлекторной деятельности организма). 6. Нежизнеспособные экспериментальные животные выводятся из научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса и производства биологических препаратов путем умерщвления с использованием ветеринарно обоснованных методов, не причиняющих животному боли и страданий. Решение о нежизнеспособности экспериментального животного принимает лицо, ответственное за работу с ним. 7. Процедуры на экспериментальных животных, независимо от их целей, с возможной опасностью травм животных или причинением им острых или продолжительных болевых раздражений, проводятся в условиях обезболивания. 8. Запрещается использование в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе животных, тяжело переносящих неволю, закрытое пространство, дрессировку. 9. Животным, использующимся в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе, предоставляется квалифицированный уход. 10. Методы гигиенической сертификации, подразумевающие использование экспериментальных животных, должны пересматриваться не реже, чем раз в пять лет. По мере появления адекватных альтернатив использованию животных, или экспериментальных подходов, позволяющих уменьшить количество используемых животных, а также доставляемые животному боль, стресс и дискомфорт, в порядок государственной гигиенической регламентации должны вноситься изменения в соответствии с настоящим Федеральным законом. 11. Обязательный контроль над проведением экспериментов с использованием животных производится комиссией по этике данного научного или медицинского учреждения. Обязательный контроль над условиями содержания животных производится комиссией по этике научного или медицинского учреждения, а также органами ветеринарно-санитарного надзора. 12. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные требования при обращении с экспериментальными животными, не противоречащие настоящему Федеральному закону и нормам гуманности.
Статья 22. Требования при обращении с дикими животными
1. Обращение с дикими животными должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о животном мире. 2. При добыче диких животных запрещается использование транспортных и иных технических средств, применение которых приводит или может привести к массовой гибели животных, взрывчатых и ядовитых веществ, орудий добычи животных, принцип работы которых основан на использовании электромагнитного поля и ультразвука, а также силков. 3. Запрещается добыча: - диких животных, имеющих детенышей, не способных к самостоятельному существованию; - самок млекопитающих в поздние сроки беременности; - детенышей диких животных, не способных к самостоятельному существованию; - диких животных, находящихся в бедственном положении (при переправах через воду и по льду, при пожарах, наводнениях, засухах, гололеде, отравлениях, истощенных от недостатка кормов и в других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера). 4. Положения настоящей статьи не распространяются на добычу диких животных в научных целях, в целях разведения и последующего расселения диких животных, относящихся к редким видам диких животных и к видам диких животных, находящимся под угрозой исчезновения, когда добыча осуществляется специалистами с соответствующим биологическим образованием на основании разрешения на изъятие диких животных из среды их обитания, выдаваемого в соответствии с законодательством государства об охране и использовании животного мира, а также на добычу диких животных в случае регулирования численности диких животных в целях охраны жизни и здоровья граждан либо сохранения природных объектов. 5. Содержание диких животных в неволе допускается при наличии разрешения, выданного центральным органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды. Содержание диких животных в неволе без разрешения допускается в случае временного содержания спасенного пострадавшего животного. Допускается содержание мелких диких животных, которые традиционно содержатся людьми в неволе и могут быть обеспечены условиями содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 23. Требования при содержании животных в учреждениях образования
Содержание животных в учреждениях образования в качестве сельскохозяйственных животных, животных-компаньонов (за исключением аквариумных рыб и моллюсков), экспериментальных животных допускается по разрешению территориальных органов государственного управления в области образования, здравоохранения и сельского хозяйства при обеспечении условий содержания животных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.
Статья 24. Требования по перевозке животных
1. Перевозка животных в транспорте общего пользования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной деятельности и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. 2. Транспортное средство, используемое для перевозки животных, должно быть оборудовано так, чтобы исключить увечье, травму или гибель животного при его погрузке, перевозке и выгрузке. 3. При перевозке животных должны удовлетворяться их потребности в пище, воде, воздухе и иные физиологические потребности, а также должна быть обеспечена защита животных от вредных для них внешних воздействий. 4. Перевозка животных разных видов (пород) должна производиться в отдельных клетках (устройствах, приспособлениях), за исключением видов (пород), естественно контактирующих друг с другом или являющихся нейтральными друг к другу. 5. Запрещается перевозка животных в транспорте общего пользования без ветеринарных документов, выдача которых предусмотрена законодательством Российской Федерации о ветеринарии, либо при отсутствии в них отметки о проведении профилактических прививок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Статья 25. Оказание ветеринарной помощи животным
1. Владелец животного обязан обеспечить своевременное оказание животному квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение профилактических прививок против бешенства и других инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии. 2. Ветеринарные манипуляции, которые могут причинить страдания животному, должны производиться с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих такие страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации. 3. В качестве ветеринарной помощи может оказываться услуга по эвтаназии животных или новорожденного приплода животных в случае обращения владельцев животных с такой просьбой. 4. Порядок оказания ветеринарной помощи регулируется законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Глава 5. СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ
Статья 26. Содержание животных в домашних условиях
1. В качестве животных-компаньонов в домашних условиях могут содержаться собаки, кошки, птицы (утки, фазановые, голубеобразные, попугаеобразные, вьюрковые, ткачиковые и овсянковые), мелкие грызуны и зайцеобразные (белка, серая крыса, морская свинка, домовая мышь, джунгарский и сирийский хомяки, песчанка, шиншилла, декоративный кролик), мелкие неядовитые земноводные (квакша, шпорцевая лягушка, аксолотль), аквариумные рыбы и моллюски, мелкие неядовитые пресмыкающиеся (ящерицы, полозы, красноухая черепаха) и членистоногие животные (за исключением животных, относящихся к видам (породам), включенным в Красную книгу государства) в соответствии с настоящим Федеральным законом. Запрещено содержание в домашних условиях в качестве животных-компаньонов диких животных, возврат которых в природу невозможен по объективным причинам. 2. На придомовой территории многоквартирных жилых домов допускается содержание животных-компаньонов, если размещение, строительство и использование помещений для содержания этих животных на отведенной придомовой территории многоквартирных жилых домов произведены с разрешения соответствующего органов местного самоуправления с соблюдением требований настоящего Закона, законодательства государства об охране и использовании земель, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, а также правил содержания животных в муниципальном образовании.
Статья 27. Условия содержания животных
1. Владельцы животных обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, иных правовых актов в области содержания и охраны животных, ветеринарных, санитарных и других норм и правил, действующих на территории субъектов Российской Федерации, а также законные права и интересы других лиц. 2. Владельцы животных должны обеспечить условия содержания животных, соответствующие их видовым и индивидуальным особенностям, отвечающие ветеринарным требованиям, удовлетворяющие их физиологические потребности в качественном корме, воде, сне, отдыхе, в естественной активности, а также потребности в общении с человеком и (или) себе подобными животными. 3. Собаки, кошки и, при необходимости, другие животные подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства. Обязательная вакцинация от других инфекционных заболеваний устанавливается в случае угрозы возникновения эпидемий или эпизоотий. 4. Физическим лицам и организациям, не входящим в систему Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны или Министерства обороны запрещается разведение животных, проявляющих высокий уровень агрессии к человеку, и селекция животных, направленная на повышение агрессивности. 5. На приобретение, содержание, воспроизводство, использование, передачу, реализацию и ввоз в Российскую Федерацию собак, требующих особой ответственности при содержании, устанавливаются ограничения согласно нормативным правовым актам органов федеральной власти и субъектов Российской Федерации. При регистрации собаки, требующей особой ответственности при содержании, владелец обязан пройти курс обучения. Породная принадлежность и иные признаки собак, требующих особой ответственности при содержании, устанавливаются органами федеральной власти. 6. Порядок приобретения, содержания, воспроизводства, использования, передачи и реализации отдельных видов животных, являющихся ограниченно оборотоспособными (экзотических, опасных, требующих особой ответственности при содержании), устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 28. Регистрация и учет животных
1. Животные подлежат добровольной или обязательной регистрации. Обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации подлежат собаки, лошади и дикие животные, содержащиеся в неволе. Обязательность регистрации кошек может устанавливаться соответствующим законом субъекта Российской Федерации. Содержание незарегистрированных животных, подлежащих обязательной регистрации, запрещается. 2. Животные, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат регистрации по достижению ими 3-х месячного возраста. При перемене владельца животное должно быть перерегистрировано новым владельцем в течение одного месяца со дня приобретения. Лицо, передавшее животное новому владельцу, также должно уведомлять организации, осуществляющие регистрацию животных, с предоставлением подтверждающих документов. 3. Регистрация и ежегодная перерегистрация животного проводится органами местного самоуправления либо уполномоченными ими организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда (далее - организации, осуществляющие регистрацию животных) по заявлению его владельца, и подтверждается отметкой в паспорте животного, являющемся документом строгой отчетности. Сведения о зарегистрированных (перерегистрированных) животных вносятся в единую базу данных животных. Владельцы собак и кошек должны в десятидневный срок со дня их приобретения в собственность подать в организацию, осуществляющую регистрацию животных, заявление о регистрации приобретенных животных. Заявление о регистрации приплода собак и кошек должно быть подано их владельцами в десятидневный срок со дня достижения приплодом трехмесячного возраста. Регистрация собак, кошек и их приплода должна быть проведена организацией, осуществляющей регистрацию животных, незамедлительно в присутствии их владельцев. Организация, осуществляющая регистрацию животных, может отказать в регистрации кошек и собак, если: - владельцем не представлено регистрируемое животное; - владельцем не представлено письменное согласие всех совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, в котором предполагается содержание представленного владельцем на регистрацию животного. При регистрации собак и кошек их владельцам выдается регистрационное удостоверение, а также и выдается жетон или другой отличительный знак установленного законодательством образца, который должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного либо прикреплен (отмечен) на животном иным способом. 4. При регистрации и ежегодной перерегистрации животного с его владельца взимается регистрационный сбор в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Размер сбора устанавливается в зависимости от видовой принадлежности животного, прохождения животным операции стерилизации (кастрации) и имущественного положения владельца животного. 5. При регистрации собаки ее владелец получает идентификационный знак (жетон), который должен находиться на собаке во время выгула. Субъекты Российской Федерации могут вводить дополнительные идентификационные знаки для животных, обязательные при прохождении регистрации: татуировку или микрочип с индивидуальным номером животного. Перечень субъектов Российской Федерации, в которых нанесение татуировки на собак или использование для них микрочипа обязательны, устанавливается Правительством Российской Федерации 6. Порядок регистрации (ежегодной перерегистрации) животных, регистрационные данные, форма регистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для собак и кошек, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, и правила ведения единой базы данных животных устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 7. Организации, осуществляющие регистрацию животных, обязаны предоставить владельцу животного информацию о преимуществах стерилизации (кастрации) для профилактики безнадзорности животных, проинформировать владельцев регистрируемых животных о нормативно-правовых актах, регулирующих отношения в области обращения с животными, действующих правилах содержания и об ответственности за их нарушение, а также о нахождении площадок и иных мест для выгула собак, пунктов временного содержания животных, приютов для животных, ветеринарных служб (лечебниц), мест захоронения или утилизации трупов животных, методах эвтаназии и иных положениях действующих нормативных правовых актов. 8. В случае гибели, эвтаназии или потери животного владелец обязан уведомить об этом орган, который ведет единую базу данных животных, для внесения в нее соответствующих сведений. 9. Регистрация собак пород, требующих особой ответственности при содержании, производится при наличии у их владельца свидетельства (удостоверения, справки) о прохождении им в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других животных и граждан обращение с этими животными, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, и документов, подтверждающих их приобретение (кроме случаев приобретения права собственности на безнадзорное животное). 10. Виды диких животных, подлежащих регистрации, порядок их регистрации, регистрационные данные, форма регистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для этих животных, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, определяются законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира. 11. Сельскохозяйственные животные, а также животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, служебные животные и экспериментальные животные, принадлежащие организациям и индивидуальным предпринимателям, подлежат учету в качестве имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. Запрещается нахождение собак без владельца или иного сопровождающего лица на любых территориях общего пользования. Выгул собак может осуществляться в зависимости от места его проведения с применением принадлежностей (поводок и намордник либо только поводок), обеспечивающих безопасность других животных и граждан, либо без применения таких принадлежностей (свободный выгул). 2. Выгул собак на территории населенного пункта, на которой законодательством государства не запрещено нахождение граждан с животными, должен осуществляться с применением поводка, обеспечивающего безопасность других животных и граждан. 3. Выгул собак с применением поводка и намордника на территории населенного пункта, на которой законодательством государства не запрещено нахождение граждан с животными, должен осуществляться в отношении собак пород, требующих особой ответственности при содержании, а также в отношении любых иных собак ростом в холке 50 см и выше. 4. Свободный выгул собак в пределах территории населенного пункта может осуществляться на площадках для выгула собак либо в других специально отведенных местными органами власти государства для этих целей местах и территориях при условии обеспечения безопасности других животных и граждан. 5. Запрещается выгул собак (и других животных при наличии соответствующих знаков и надписей) на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения. Размещение и оборудование мест для выгула собак осуществляются по решению местных органов власти государства в соответствии с законодательством государства об охране и использовании земель, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей среды и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. 6. При выгуле собак лицо, сопровождающее животное, обязано обеспечить: - безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда сопровождаемым животным-компаньоном; - безопасность сопровождаемого животного-компаньона; - безопасность дорожного движения при прохождении с животным-компаньоном возле транспортных путей и при их переходе путем непосредственного контроля его поведения. 7. Во время выгула на животном должен находится идентификационный знак (жетон). Дополнительные требования к выгулу собак и иных животных вводятся законодательными актами субъектов Российской Федерации и правилами содержания животных органов местного самоуправления. 8. При выгуле собак запрещается: 8.1. оставлять животных во время выгула без присмотра, за исключением кратковременного оставления на привязи у магазинов, учреждений образования, здравоохранения и иных помещений, куда вход с животными запрещен; собственники и руководители таких учреждений обязаны обеспечить наличие мест для временного пребывания животных на привязи; 8.2. выгуливать животных лицам, находящимся в нетрезвом состоянии; 8.3. выгуливать собак и иных крупных животных, появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в возрасте моложе 12 лет без сопровождения взрослых, за исключением собак высотой в холке до 30 сантиметров, кошек, а также иных мелких животных; при этом такие собаки, кошки и иные животные должны находиться в закрытом контейнере либо быть ограниченными в движении иным способом на руках у их владельца; 8.4. допускать загрязнение экскрементами животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха горожан, газонов, клумб, дорожек, тротуаров и проезжей части. Порядок уборки экскрементов лицами, осуществляющими выгул животных, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 9. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут привлекать средства, полученные в виде сбора при регистрации животных, для организации специальных мест выгула животных, уборки и обеззараживания их территории.
Статья 30. Обязанности владельцев животных, содержащихся в населенных пунктах
1. Владелец животных, содержащихся в населенных пунктах, обязан: 1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов; 2) осуществлять регистрацию и ежегодную перерегистрацию животных; при регистрации подвергнуть животное мечению, если данный порядок мечения установлен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления; 3) осуществлять обращение с животными, не нарушая права, свободы и законные интересы других граждан; 4) принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения его животными вреда жизни и здоровью граждан либо животных, а также имуществу граждан и юридических лиц; 5) обеспечивать своевременное оказание животным квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии; 6) немедленно сообщать в ветеринарную службу по месту постоянного проживания о подозрении на инфекционное заболевание животного, а также о гибели (падеже) животного вследствие инфекционного заболевания; 7) принимать меры по предотвращению нежелательного потомства у животных путем применения временной изоляции, контрацептивных средств, стерилизации (кастрации) или других методов предотвращения нежелательного потомства, не запрещенных законодательством Российской Федерации; 8) немедленно сообщать в организацию здравоохранения и соответствующую ветеринарную службу о случаях нанесенных его животным телесных повреждений гражданам и доставлять свое животное в ветеринарную службу для осмотра и проведения необходимых клинических и (или) экспериментально-диагностических исследований либо ветеринарных наблюдений с целью выявления возможного наличия инфекционного заболевания; 9) выводить собак, которых можно выгуливать на поводке без намордника, из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в общественные места на поводке, обеспечивающем безопасность граждан; 10) осуществлять выгул собак в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации; 11) не допускать загрязнения животными вспомогательных помещений жилых домов и помещений общественных зданий, купания животных в местах массового отдыха граждан, а также нанесения животными вреда окружающей среде; 13) в случае отказа от животного и невозможности его передачи новому владельцу сдавать животное в приют для животных или в пункт временного содержания животных либо передавать его в ветеринарную службу или в пункт временного содержания животных для гуманного умерщвления в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; 14) производить захоронение трупов животных в местах, определенных местными органами власти государства, либо передавать трупы животных специально уполномоченным организациям для захоронения или утилизации в соответствии с требованиями законодательства государства; 15) не допускать размножения животных без гарантии дальнейшей передачи потомства владельцам; 16) не допускать перемещение, передвижение и транспортировку животных за пределы места их содержания, если они не привиты против инфекционных болезней в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий субъекта Российской Федерации, или не зарегистрированы (не перерегистрированы); 17) выполнять иные действия, предусмотренные настоящим законом. 2. Нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления могут быть предусмотрены и иные обязанности владельцев животных, не противоречащие настоящему Федеральному закону. 3. Обязанности владельцев животных, предусмотренные настоящей статьей, а также требования, установленные статьями 15 и 18 настоящего Закона, в полной мере распространяются на их наследников, принявших наследство, и (за исключением подпунктов 2 и 13 пункта 1) на лиц, осуществляющих по поручению владельцев животных их временное содержание, перевозку, уход, выгул и т.п. При передаче на временное содержание животных другим лицам владельцы животных обязаны ознакомить этих лиц с требованиями настоящего Федерального закона и предупредить их об ответственности за нарушение этих требований.
Статья 31. Права владельцев животных
1. Владелец животного имеет право: - Приобретать, содержать и отчуждать животное в соответствии с законодательством Российской Федерации; - Получать необходимую информацию в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных организациях, ветеринарных учреждениях о порядке регистрации и перерегистрации животных и правилах их содержания; - Выгуливать зарегистрированное животное на специально оборудованных площадках и других территориях, где не запрещен выгул животных; - Обращаться в органы местного самоуправления по вопросам организации и оборудования мест выгула животных; - Обращаться в ветеринарную организацию, имеющую право на осуществление соответствующих операций согласно законодательству Российской Федерации, для проведения кастрации принадлежащих ему животных и иных ветеринарных процедур, не противоречащих нормам настоящего Федерального закона и нормам гуманности; - помещать животных для временного или постоянного содержания в приюты и гостиницы для животных с возмещением затрат на их содержание. 2. Владелец животного также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ. ПРИЮТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Статья 32. Регулирование численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека
1. Регулирование численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, осуществляется методами стерилизации (кастрации) или биологически обоснованными методами, а в случае невозможности их применения - методами эвтаназии. 2. Дикие животные, находящиеся на территории населенных пунктов и представляющие опасность для здоровья и (или) имущества граждан, имущества организаций, подлежат отлову и возвращению в естественную среду их обитания или, при требованиях текущей санитарно-эпидемиологической ситуации в населенном пункте, в условия неволи для прохождения карантина по бешенству и (или) иным инфекционным заболеваниям, по согласованию с органами субъекта Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с законодательством о животном мире и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Статья 33. Регулирование численности безнадзорных животных
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова в целях недопущения: - неконтролируемого размножения безнадзорных животных; - причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций; - возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с инфекционными болезнями, носителями которых могут быть животные.
Статья 34. Отлов животных и распоряжение ими
1. Отлов безнадзорных животных производится организациями, определяемыми местными органами власти, по заявкам государственных органов, организаций и граждан в целях, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона. В случае, когда безнадзорное животное нанесло телесное повреждение гражданам или животным, его отлов может осуществляться самим потерпевшим или владельцем потерпевшего животного, а также представителями органов внутренних дел (при обращении к ним потерпевших) с последующей передачей отловленного животного в организацию, осуществляющую отлов безнадзорных животных (далее, если не указано иное, - организация по отлову животных). 2. Безнадзорные животные подлежат отлову, помещению для содержания в пункт временного содержания животных или приют и идентификации согласно правилам содержания животных и иным правовым актам, установленным субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. При отлове безнадзорных животных запрещается применять способы и технические приспособления, влекущие за собой увечье, травму безнадзорных животных либо опасные для их жизни или здоровья. При отлове не допускается умерщвление животных (за исключением случаев непосредственной угрозы жизни человека) и нанесение им травм. Отлов кормящих самок может осуществляться только одновременно с изъятием их потомства. 3. Организации по отлову животных обязаны своевременно, не позднее чем за 14 (Четырнадцать) календарных дней до даты отлова информировать население в печатных изданиях, других средствах массовой информации и иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении пунктов содержания и приютов, вести учет отловленных безнадзорных животных и предоставлять заинтересованным лицам достоверные сведения об этих животных. 4. После отлова производится поиск владельца отловленного безнадзорного животного. Безнадзорные животные, в процессе идентификации которых установлен факт их принадлежности владельцу - физическому или юридическому лицу, подлежат содержанию в течение 6 месяцев и передаче владельцу в течение этого срока в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, при компенсации расходов по содержанию животного. Установленный владелец должен оповещаться незамедлительно. 5. Безнадзорные животные, не имеющие владельца или относительно которых установить факт принадлежности владельцу невозможно, или в случае отказа владельца от права собственности на животное, содержатся в пункте временного содержания животных или приюте, передаются новым владельцам, либо подлежат стерилизации (кастрации) и возврату на место отлова, либо подлежат гуманной эвтаназии в случаях, оговоренных настоящим законом и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Срок содержания жизнеспособных животных должен определяться исходя из конкретных условий и возможностей субъектов Федерации, и быть достаточным для того, чтобы можно было предпринять реальные усилия по поиску для каждого животного старого или нового хозяина (не менее 30 календарных дней). Меньший срок содержания может быть установлен для детенышей подсосного возраста, неспособных к самостоятельному существованию. При наличии возможности животные передаются из пункта временного содержания животных в приют после истечения минимального срока содержания. Решение о передаче животного принимается исходя из наличия свободных мест в приюте и характеристик животного. 6. Отловленные безнадзорные животные могут быть стерилизованы, зарегистрированы на соответствующих физических или юридических лиц, изъявивших подобное намерение, помечены, вакцинированы и возвращены на место отлова или перемещены на другое место согласно нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации. 6.1. Отловленные и стерилизованные кошки могут быть возвращены или перемещены при совокупности следующих условий: - только на территории с безопасными укрытиями или в безопасные помещения, под надзор лиц, осуществляющих уход за кошками, и при отсутствии возражений со стороны граждан, проживающих в непосредственной близости от территории, на которую будут возвращены кошки; - при регистрации их как собственности лиц или организаций, осуществляющих уход за кошками, или регистрации их как собственности муниципального образования; - лица, осуществляющие уход за кошками, обязаны выполнять правила содержания животных или иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, относящиеся к содержанию и регулированию численности кошек. В случае невыполнения лицами, осуществляющими уход за кошками, требований нормативных правовых актов, кошки, зарегистрированные как собственность муниципальных образований, подлежат безвозвратному отлову. 6.2. Отловленные и стерилизованные собаки могут быть возвращены или перемещены при совокупности следующих условий: - только на огороженные территории и (или) в помещения, исключающие миграцию, и при отсутствии возражений со стороны граждан, проживающих в непосредственной близости от территории, на которую будут возвращены собаки; - при регистрации их как собственности лиц или организаций, осуществляющих уход за собаками; - при выполнении этими лицами и организациями правил содержания животных, требований к организации выгула собак и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. В случае невыполнения лицами или организациями, в собственность которых переведены возвращаемые собаки, требований нормативных правовых актов, возвращенные собаки подлежат безвозвратному отлову. 7. Органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обеспечивают создание на территории муниципальных образований служб отлова и передержки животных. В обязанности служб отлова и передержки входят: - отлов безнадзорных животных; - прием найденных животных у населения; - прием у населения животных, в отношении которых граждане отказались от права собственности (в том числе сбор новорожденного потомства) или изъятых по решению суда; - размещение и содержание отловленных и принятых у граждан животных в пунктах временного содержания животных (первичной передержки или карантинных вольерах приютов); - первичное ветеринарное обслуживание животных; - поиск владельцев отловленных животных; - передача отловленных животных владельцам; - передача животных для стерилизации (кастрации) и возвращение их на место отлова или перемещение на другое место (при необходимости); - передача животных из пункта временного содержания животных в приюты для длительного содержания после истечения срока обязательной передержки; - эвтаназия животных в случаях, предусмотренных настоящим законом. 8. Порядок отлова, содержания, стерилизации (кастрации), переустройства и эвтаназии безнадзорных животных устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с учетом требований настоящего Федерального закона. 9. Регулирование численности безнадзорных собак и кошек, находящихся вне пределов населенных пунктов, производится на общих основаниях, предусмотренных настоящим законом, а при невозможности этого - согласно требованиям существующих нормативных правовых актов в области охраны природы и животного мира. Для регулирования численности безнадзорных животных запрещается использование капканов, петель и ядовитых для животных веществ.
Статья 35. Пункты временного содержания животных. Приюты.
1. Органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований организуют пункты временного содержания животных для содержания отловленных или переданных населением животных и приюты. Животные из пункта временного содержания животных передаются в приют для длительного содержания после окончания срока минимальной передержки. Пункты временного содержания животных и приюты, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации муниципальных образований, а также приюты иной формы собственности, выполняющие на основании договоров программы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях, обязаны принимать всех животных, поступающих от службы отлова или от населения. 2. Деятельность по организации и содержанию пункта временного содержания животных, приюта и гостиницы для животных также могут осуществлять некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели и юридические лица любой организационно-правовой формы. 3. Земельные участки под строительство приютов, гостиниц и пунктов временного содержания животных выделяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные образования в порядке, установленном органами власти субъекта Российской Федерации, при условии соблюдения требований ветеринарных, санитарных, экологических и иных действующих норм и правил. При планировке и строительстве приютов, гостиниц и пунктов временного содержания животных должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона, а также созданы условия для предупреждения заноса и распространения возбудителей инфекционных болезней животных и загрязнения окружающей среды. Выполнение указанных в настоящем пункте требований подтверждается заключениями органов государственного ветеринарного, санитарно-эпидемиологического и экологического надзора, выдаваемых на стадиях принятия решения о возможности предоставления земельного участка и утверждения проектной документации. 4. Пункты временного содержания животных и приюты, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и муниципальных образований или выполняющие программы по отлову безнадзорных животных, организуют работу в соответствии с порядком, утвержденным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, содержащие приют или гостиницу для животных, организуют их работу в соответствии с положением о них, согласованным с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области ветеринарии, и утвержденным органом управления данной организации. При поступлении животного в пункт содержания должностные лица пункта содержания должны осуществить следующие действия: - зафиксировать дату поступления животного, его вид (породу), окрас, вес и приблизительный возраст животного, визуальную характеристику состояния животного, а также иные данные, предусмотренные внутренним регламентом приюта и которые посчитают необходимым зафиксировать; при наличии у животного жетона или другого отличительного знака фиксируют регистрационные данные, нанесенные на них; - в трехдневный срок известить организацию, осуществляющую регистрацию животных в данном населенном пункте, о поступившем животном и его данных; - обеспечить проведение ветеринарного осмотра, а при необходимости - карантин поступившего животного; - принимать необходимые меры по поиску владельца безнадзорного животного. 5. Территория и помещения приюта, гостиницы и пункта временного содержания животных должны отвечать требованиям ветеринарных, санитарных, экологических и иных действующих норм и правил. 6. Животные, поступающие в приют или пункт временного содержания животных, подлежат мечению, вакцинации и учету, а поступающие в гостиницу должны быть привиты в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, действующим в данном субъекте Российской Федерации, зарегистрированы, и иметь индивидуальный знак (татуировку или электронный чип). 7. Содержание животных в приютах, гостиницах, пунктах временного содержания животных должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. 8. Органы местного самоуправления, некоммерческие организации и приюты любой формы собственности имеют право заключать договоры с гражданами о временном содержании ими животных, поступивших в приют или организацию (договоры платной опеки), при соблюдении требований настоящего закона и требований гражданского законодательства РФ. 9. При поступлении в приют, гостиницу и пункты временного содержания животные проходят клинический осмотр ветеринарным специалистом – работником организации, содержащей данный объект, или учреждения государственной ветеринарной службы субъекта Российской Федерации. При необходимости животные должны обеспечиваться необходимой ветеринарной помощью. 10. Организации, содержащие приюты, организуют поиск собственника, потерявшего животное, и лиц или организации, готовых принять на содержание и стать его новым собственником в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункты временного содержания животных и приюты, находящиеся в собственности муниципальных образований, а также приюты иной формы собственности, выполняющие на основании договоров программы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях, могут передавать животных приютам других форм собственности. 11. При передаче животного из приюта новому владельцу выдается документ, подтверждающий законность его приобретения. Владелец обязан зарегистрировать приобретенное животное в течение одного месяца после приобретения. 12. Перед передачей из приюта новым собственникам, животные подвергаются стерилизации (кастрации), за исключением животных младше 6 месяцев, породистых животных при передаче в зарегистрированный питомник для племенной работы или животных, имеющих ветеринарные противопоказания. При передаче животных младше 6 месяцев, приют имеет право заключить с владельцем договор об обязательной стерилизации (кастрации) по прошествии срока, определяемого договором. 13. Приют имеет право совершать передачу животного новому владельцу с установлением испытательных сроков не более чем 1 год. На время испытательного срока животное передается новому владельцу в пользование, при этом приют имеет право периодического контроля условий содержания животного (не чаще, чем 1 раз в месяц). 14. Собственник приюта или уполномоченные им лица обязаны вести учет животных-компаньонов, поступивших в приют, с обязательным фиксированием даты поступления этих животных, от кого и каким образом они поступили в приют, их вида (породы), окраса, веса и приблизительного возраста животных, визуальной характеристики состояния животных, а также иных данных, которые собственник приюта или уполномоченные им лица считают необходимым зафиксировать, и предоставлять заинтересованным лицам сведения об этих животных. 15. При содержании животных-компаньонов в приюте для животных собственник приюта или уполномоченные им лица обязаны: - обеспечивать надлежащие условия содержания животных-компаньонов в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехническими, зоогигиеническими, ветеринарно-санитарными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами; - принимать меры по недопущению размножения животных-компаньонов, находящихся в приюте для животных; - обеспечивать оказание животным-компаньонам ветеринарной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии. 16. При возвращении животного-компаньона из приюта его владельцу собственник приюта или уполномоченные им лица обязаны обеспечить проведение ветеринарного осмотра выдаваемого животного-компаньона, а в случае передачи животного-компаньона новому владельцу - обеспечить проведение ветеринарного осмотра передаваемого животного-компаньона и в трехдневный срок известить о передаче животного-компаньона новому владельцу организацию, осуществляющую регистрацию животных в данном населенном пункте. 17. В случае возврата животного-компаньона его владельцу собственник приюта или уполномоченные им лица имеют право на возмещение владельцем животного-компаньона расходов, понесенных на содержание животного в приюте для животных, в соответствии с гражданским законодательством государства. 18. Собственник приюта или уполномоченные им лица несут ответственность за жизнь и здоровье животного-компаньона перед владельцем этого животного в соответствии с договором в случае, когда животное-компаньон было помещено в приют для животных его владельцем на определенное время на основании договора. 19. Организациям, содержащим приюты, гостиницы и пункты временного содержания животных, запрещается: 19.1. заниматься разведением животных, находящихся на содержании; 19.2. содержать животных в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях жилых зданий, за исключением случаев передачи животных на временное содержание гражданам на основании договоров платной опеки. 20. Местные бюджеты могут предусматривать средства на создание приютов для животных и возмещение затрат приютам по содержанию животных независимо от форм собственности.
Статья 36. Содержание отловленных безнадзорных животных и распоряжение ими
1. Отловленные безнадзорные животные содержатся в пунктах временного содержания не менее пяти суток. В случае обращения владельца отловленного безнадзорного животного в течение пяти суток в организацию, осуществляющую отлов безнадзорных животных, безнадзорное животное возвращается владельцу (кроме животных, изъятых из оборота в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами государства, а также животных, в отношении которых есть подозрение на заболевание бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями) после подтверждения им права собственности или иного вещного права на это животное и оплаты полной стоимости затрат по его содержанию и оказанию ветеринарных услуг, а также затрат на поиск владельца отловленного безнадзорного животного. 2. Если в течение пяти суток владельцы безнадзорных животных не выявлены и не явились за животными, то такие отловленные безнадзорные животные, не имеющие владельца или относительно которых установить факт принадлежности владельцу невозможно, или в случае отказа владельца от права собственности на животное, после их осмотра ветеринарным специалистом могут передаваться на основе договора хранения гражданам или юридическим лицам, желающим выступить их хранителями, которые с момента отлова животных до истечения 6 месяцев являются их временными владельцами по закону, а по истечении 6 месяцев к ним переходит право собственности на этих животных, а также в приюты для животных в порядке и на условиях, определяемых нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, не противоречащих настоящему Федеральному закону. 3. Если в течение шести месяцев с момента отлова и заявления о задержании безнадзорного животного не будет выявлено его собственника или собственник не заявит о своем праве на него, право собственности на это животное переходит к лицу, у которого оно было на иждивении. В случае отказа лица, у которого безнадзорное животное было на иждивении, от обретения права собственности на него, это животное переходит в собственность органов местного самоуправления, на территории которых оно было задержано. В случае явки прежнего владельца животных после перехода их в собственность другого лица прежний владелец вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком обращении с ними нового владельца, потребовать их возврата в соответствии с законодательством Российской Федерации и при возмещении новому владельцу расходов, понесенных им на содержание животного. 4. Не востребованные в течение установленного пунктом 1 настоящей статьи срока содержания в пунктах временного содержания отловленные безнадзорные животные могут быть подвержены стерилизации (кастрации) с последующим возвращением этих животных в места их отлова организацией по отлову животных или подвергнуты умерщвлению в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. В случае угрозы возникновения в местах предполагаемого выпуска не востребованных отловленных безнадзорных животных чрезвычайных ситуаций, в том числе эпизоотий, связанных с инфекционными болезнями, носителями которых могут быть животные, а также невозможности осуществления контрацепции или стерилизации (кастрации) невостребованные безнадзорные животные умерщвляются в соответствии с требованиями настоящего Закона на основании решения местного органа власти государства. 5. В случаях, когда отловленное безнадзорное животное нанесло телесное повреждение гражданам или животным, а также если есть подозрение на заболевание безнадзорного животного бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями, проводятся клиническое и (или) экспериментально-диагностическое исследования либо ветеринарное наблюдение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии. Если в результате таких исследований либо наблюдения установлено, что безнадзорное животное-компаньон не болеет бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями и не является переносчиком этих болезней, то решение о дальнейшей судьбе такого животного принимается в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 1-4 настоящей статьи. Если в результате клинического и (или) экспериментально-диагностического исследований либо ветеринарного наблюдения установлено, что отловленное безнадзорное животное-компаньон болеет бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями либо является переносчиком этих болезней, то такое животное умерщвляется в соответствии с требованиями настоящего Закона и нормативно-правовыми актами Российской Федерации о ветеринарии.
Глава 7. УМЕРЩВЛЕНИЕ ЖИВОТНЫХ. СБОР, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ ТРУПОВ ЖИВОТНЫХ
Статья 37. Умерщвление животных
1. Умерщвление животных допускается: 1) в целях получения (производства) из сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения; 2) в случае установления нежизнеспособности экспериментального животного; 3) для прекращения страданий животного, если они не могут быть прекращены иным способом; 4) при необходимости умерщвления новорожденного приплода и приплода с врожденными физическими пороками; 5) в случае наличия у животного неизлечимого инфекционного заболевания либо если животное является переносчиком этого заболевания; 6) по просьбе собственника животного, в том числе в случае отказа от содержания животного и невозможности помещения животного в приют или несогласии собственника на помещение животного в приют; 7) в случае невозможности осуществления стерилизации (кастрации) и возврата в места обитания не востребованных в течение установленного срока отловленных безнадзорных животных-компаньонов; 8) при добыче диких животных в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира; 9) в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица. 2. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 4-7 пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, производится ветеринарным специалистом с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих боль и страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется лицами, защищающими жизнь, здоровье, права и законные интересы обороняющегося или другого лица, либо самим обороняющимся способом, обеспечивающим безопасность иных лиц. 3. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 2-3, 5-6 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет их владельцев. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств, направляемых на проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, добровольных взносов граждан и юридических лиц, иных не запрещенных законодательством государства источников. 4. Умерщвление животных с клиническими признаками бешенства или других неизлечимых инфекционных болезней допускается на основании клинического диагноза и результатов экспериментально-диагностических исследований, за исключением умерщвления животных при проведении мероприятий по профилактике и борьбе с бешенством в эпизоотическом очаге, эпидемическом очаге, неблагополучном по бешенству населенном пункте и угрожаемой зоне. 5. Умерщвление страдающих животных (за исключением экспериментальных в случаях, когда это вытекает из научно обоснованных требований к проведению научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, производства биологического препарата) производится незамедлительно, если их страдания нельзя прекратить без умерщвления. 6. Умерщвление сельскохозяйственных животных в целях получения (производства) продуктов животного происхождения производится способами обескровливания с обязательным предварительным оглушением или поражением электротоком с прекращением сердечной деятельности. Обескровливание осуществляется способами, обеспечивающими полное прекращение кровоснабжения головного мозга, и только в период, когда животное не вышло из состояния оглушения. Умерщвление пушных зверей производится Умерщвление пушных зверей производится с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих боль и страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации. 7. Умерщвление нежизнеспособных экспериментальных животных осуществляется с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих боль и страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации. 8. Методы умерщвления должны исключать физические и психические страдания животных. Запрещается умерщвление животных без предварительного погружения животного в глубокий наркоз способами, приводящими к их гибели от удушья, перегрева, переохлаждения, применения курареподобных препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группы миорелаксантов, и иными болезненными способами, а также умерщвление животных в присутствии несовершеннолетних. 9. При умерщвлении (эвтаназии) животных должны соблюдаться следующие требования: - умерщвление проводится методами, исключающими предсмертные страдания животных; - помещение, где проводится умерщвление, должно быть отделено от помещения, где содержатся другие животные; - запрещается использовать негуманные методы умерщвления животных, приводящие к гибели от удушья, электрического тока, болевых инъекций, отравления пестицидами или иными ядовитыми веществами, курареподобных препаратов, перегрева, нанесения травм и другие болевые методы; - переработка животных разрешается только после их умерщвления; - умерщвление страдающих животных проводится немедленно, если их страдание невозможно прекратить иным образом. 10. Умерщвление животных производится ветеринарным специалистом или иным лицом, определяемым в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ. 11. Для умерщвления используются методы и препараты, разрешенные для проведения эвтаназии федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере ветеринарии. 12. Ветеринарный специалист или иное лицо, осуществившее эвтаназию животного, представляет информацию об усыпленном животном в орган, осуществляющий регистрацию животных и ведущий базу данных о животных (реестр животных) в муниципальном образовании. 13. Стерилизация (кастрация) самок, находящихся на второй половине срока беременности и умерщвление плодов производятся в соответствии с методами, утвержденными для этих целей органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере ветеринарии.
Статья 38. Сбор, обезвреживание, утилизация и захоронение трупов животных
1. Места захоронения трупов животных определяются местными органами власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о ветеринарии, об охране окружающей среды, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 2. Порядок сбора, обезвреживания, утилизации и захоронения трупов животных устанавливается правительством государства. 3. Захоронение трупов животных в местах, не отведенных специально для этого, запрещается.
Глава 8. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 39. Возмещение вреда
1. Владелец животного обязан возместить вред, причиненный его животным жизни или здоровью граждан, их имуществу и (или) имуществу юридических лиц, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевших. 2. Вред, причиненный животному, возмещается его владельцу лицом, по вине которого причинен вред, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Правонарушения в области обращения с животными
К правонарушениям в области обращения с животными относятся: - содержание в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях согласно настоящему Федеральному закону; - содержание незарегистрированных животных, если их регистрация предусмотрена настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, либо нарушение сроков их регистрации; - не отвечающее требованиям настоящего Федерального закона разведение, содержание и (или) использование животных-компаньонов в целях извлечения прибыли либо получение (производство) из них продуктов животного происхождения; - нарушение требований по выгулу собак; - жестокое обращение с животными, в том числе истязание животных и нанесение им побоев, влекущих за собой увечье, травму или гибель животных, а также истощение от длительного голодания; - использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также использование инвентаря и иных приспособлений, вызывающих увечье, травму животных, либо принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь за собой увечье, травму или гибель животных (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом); - разведение животных с врожденными физическими и (или) психическими пороками либо создание и (или) разведение новых пород животных, в том числе с применением методов генной инженерии с изменением анатомии и физиологии животного, если такое изменение может привести к страданиям животного; - натравливание (понуждение к нападению) животных на граждан либо одних животных на других, за исключением случаев правомерного использования служебных и охотничьих собак, а также ловчих птиц, предусмотренных настоящим Федеральным законом; - организация и проведение боев животных, передвижных зооцирков и зверинцев, культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, а также умерщвление животных, наблюдение за их предсмертной агонией и использование животных для умерщвления других животных; - пропаганда жестокого обращения с животными либо использование в развлекательных или коммерческих целях кино-, видео-, аудио- и фотоматериалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными; - нарушение требований при обращении с животными в процессе отлова безнадзорных животных и их нахождения в пунктах временного содержания животных или в приютах для животных; - захоронение трупов животных в местах, не отведенных специально для этого; - отказ от права собственности или иного вещного права на животного-компаньона путем прекращения его содержания (избавления от животного). - иные правонарушения в области обращения с животными, предусмотренные настоящим Федеральным законом и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере обращения с животными.
Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства об обращении с животными
Нарушение законодательства об обращении с животными влечет за собой уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Переходные положения
1. До приведения законодательства государства в соответствие с настоящим Законом акты законодательства государства применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено конституцией государства. 2. Животные, не включенные в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях, должны быть отчуждены в соответствии с гражданским законодательством государства владельцами этих животных в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона. 3. Животные-компаньоны, приобретенные и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, подлежат перерегистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Приобретенные до вступления в силу настоящего Закона, но не зарегистрированные животные-компаньоны должны быть зарегистрированы в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. При этом отсутствие договора или иных документов, подтверждающих приобретение этих животных-компаньонов, не может являться причиной для отказа в их регистрации. Статья 43. Заключительные положения 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу ________________________________. 2. Примечание: необходимо внести изменения в следующие нормативно-правовые документы: 1. Внести в Закон «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» следующие изменения: дополнить пунктом ____ следующего содержания: "___) разведение и коммерческая реализация домашних животных-компаньонов (собак, котов, экзотических и декоративных животных), подготовка специалистов в сфере разведения и коммерческой реализации домашних животных-компаньонов (собак, котов, экзотических и декоративных животных); дрессировка собак; подготовка специалистов в сфере дрессировки собак; работа с экспериментальными животными; использование животных в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации развлечений с целью извлечения прибыли". 2. В Налоговый кодекс РФ – ввести регистрационный сбор за содержание конкретных видов животных, при этом предусмотреть льготу при уплате сбора за содержание кастрированного животного (до 50%), а также о возможности использования средств сбора для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках полномочий субъекта и ОМСУ настоящим законом. 3. В законодательство об органах местного самоуправления - в части изменения полномочий ОМСУ. 4. В КоАП РФ – ввести статьи об ответственности за нарушения этого закона и соответствующие изменения в положения о лицах, составляющих протокол, рассматривающих дело и т.д. 5. В ГК РФ – признать животное как источник повышенной опасности (в целях возможности привлечения к ответственности собственника животного и взыскания с него материального ущерба за действия животного, причинившие вред здоровью и имуществу других лиц, независимо от вины собственника животного). 6. Внести в Уголовный кодекс РФ следующие изменения: изложить ст. 245 УК РФ следующим образом: Статья 245. Жестокое обращение с животными 1. Жестокое обращение с животными, т.е. действия, в результате которых животному были причинены увечья, в том числе связанные с повреждением внутренних органов, либо в результате которых животное погибло, а также умышленное лишение животного воды или пищи, в результате чего животное погибло – наказывается исправительными работами сроком от двух до трех лет либо лишением свободы сроком до двух лет. 2. То же деяние, если оно: а) носило характер истязаний; б) повлекло мучительную смерть животного; б) совершено в отношении двух и более животных; в) совершено в присутствии малолетних; г) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; д) совершено лицом с использованием своего служебного положения,- наказывается лишением свободы сроком от двух до шести лет. 3. Издание должностными лицами актов, содержащих в себе заведомо незаконные требования об уничтожении животных, либо дача таких указаний в иной форме,- наказываются штрафом от 80 до 120 тысяч рублей, либо исправительными работами сроком от одного до двух лет, либо лишением свободы сроком до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона: подать в Государственную Думу предложения по внесению изменений в законы Российской Федерации, вытекающих из настоящего Федерального закона; принять нормативно-правовые акты, необходимые для реализации настоящего Федерального закона; привести в соответствие с настоящим Федеральным законом свои нормативно-правовые акты; обеспечить приведение субъектами Российской Федерации их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль « » __________ 20 года
Мое мнение : это не фейк и кто-то хорошо проплаченный продвигает эту редакцию в массы , заодно изучая реакцию населения , и на какой отпор и поддержку рассчитывать авторам. Но пока этого текста нет на официальном сайте ГД , могут быть и другие варианты , если побороться......
... А вот и "Руби" : click here Весной этого года "родственница" неизвестно по каким причинам покусанной "бабушки", за неадекватное поведение была "забанена" на породном форуме. Владелец какой-то собаки и: СветаА пишет:
это не фейк и кто-то хорошо проплаченный продвигает эту редакцию в массы , заодно изучая реакцию населения
Или, как вариант, обиженный активный человек, которому так сильно-сильно...крепко-крепко - всёравно на последствия "возможно" принятого законопроекта и судьбы людей, кроме СЕБЯ
Узялло (Вишневская) опубликовала его на своей странице (я его сама видела вначале, за несколько дней до того,как он у вас на форуме появился) Затем со своими дружками дохами решили пустить по форумам посмотреть реакцию.Сейчас этого проекта на ее странице нет,она обновила свою страницу.Зная отзывы о ней и наблюдая за ее постами,не исключаю,что это был ее фейк. Я искала законопроект на других ресурсах, но не нашла. Он был только у нее.
а сама Вишневская пишет
цитата:
я знаю кто пишет под ником "Руби", но ник "злая пуля" никак не этого человека. Это разные люди.
А какое отношение эта возня имеет к действительному положению с законом , не будет ясно до появления текста на сайте ГД. А вот
цитата:
Вообще если Шингаркин и составит другой проект, сильно сомневаюсь, что он будет лучше, судя по его выступлению про уголовную ответственность за собаку без намордника
Жестокое обращение с животными Эфир 07/06/2013, в 19:20
цитата:
Пользователи соцсетей с радостью лайкают тонны фотографий с умильными котэ, а в это время догхантеры раскидывают в городских парках отраву для собак, дрессировщики издеваются над цирковыми животными, на диких зверей ставят капканы, а в приютах тысячи брошенных собак и кошек ждут хозяев. Зоозащитники выходят на митинги в защиту братьев наших меньших, а пострадавшие от собак требуют принять самые жесткие меры. И закон «Об ответственном обращении с животными» в России не принят до сих пор…
Участники дискуссии: Максим Шингаркин - эколог, зампредседателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, руководитель рабочей группы по доработке законопроекта «Об ответственном обращении с животными»; Светлана Ильинская - президент Центра правовой зоозащиты; Илья Блувштейн - эксперт совета по экологической политике Мосгордумы. Елена Надежкина - руководитель инфоцентра «Спасите животных», сторонник проекта «Живодерам.Нет»; Дарья Хмельницкая - защитница животных, актриса, директор благотворительного фонда помощи животным "Витра", руководитель рабочей группы по защите прав животных при Общественной палате РФ; Елена Назарова – выступает за стерилизацию животных, по отношению догхантеров требует принимать жесткие меры, так как они представляют опасность не только для животных, но и для людей; Елена Полиенко - директор Фонда защиты бездомных животных «Ласковый зверь», управляющая благотворительными приютами
Лавры законотворцев в области содержания собак не дают покоя не только депутатам, но и их помошникам, независимо от партийной принадлежности. По этой ссылке наброски к новом проекту http://ni.kprf.ru/n/263/ Было бы не плохо высказать свое мнение о нем путем голосования на сайте Народная инициатива Автор этого сочинения заглянул на БАП с просьбой проконсультировать его http://caodog.ru/index.php?topic=5398.0
Отправлено: 09.09.13 00:13. Заголовок: ПавелМК Согласна с ..
ПавелМК Согласна с Вами , читать надоело!
цитата:
Пора бы эти проекты через "Антиплагиат" прогонять с соответствующими выводами
Но и с многоуважаемым Александром Николаевием во всем согласиться не могу. Начинать сейчас единый кадастр госуровня Кажись , хана всему собаководству. А финансирование кинологической деятельности государством сейчас - просто утопия! Или просто это старый его проект , требующий его же корректировки совместно с другими ведущими кинологами. Но никак не очередной партЕйный выскочка-собиратель бабла должен этим заниматься. " налоги...права на декоративные породы... "Ё....просто аут!" ТЕКСТ
Даша молодец!
цитата:
что-то курят - это точно, хотя, не исключено, что нюхают
Сообщение: 146
Зарегистрирован: 26.07.11
Откуда: Россия, Московская обл. Подольский р-н
Репутация:
1
Отправлено: 09.09.13 06:47. Заголовок: СветаА Да, Александ..
СветаА Да, Александр Николаевич, сам указывает, что это старый проект. Конечно, некоторые его моменты нуждаются в корректировке. И в отношении партЕйных деятелей я с Вами полностью согласен.
Отправлено: 22.09.13 01:35. Заголовок: ПавелМК Ох! А я н..
ПавелМК Ох! А я не смогла проголосовать ни "за" , ни " против" !Мое маленькое -премаленькое ИМХО : нельзя было в таком виде пускать проект в " люди", так что и извиниться не могу .В таком виде этот проект сам себя дискредитирует. Надо было откорректировать сначала , увязав его в нынешними реалиями , а не с реалиями 90-х годов прошлого века. Хочется сказать :" испортили хорошую вещь!"(с)
Да , и потом , любой проект , в котором присутствует термин "бойцовые" породы , лично для меня неприемлем ни в каком виде! Ибо чревато!
Да и все госрегулирование - БС и даже количества щенков , оставляемых под сукой, как-то не реально. Зря в таком виде обнародовали , зря..
Сообщение: 148
Зарегистрирован: 26.07.11
Откуда: Россия, Московская обл. Подольский р-н
Репутация:
1
Отправлено: 22.09.13 20:22. Заголовок: СветаА , со всеми з..
СветаА , со всеми замечаниями согласен, конечно, спешит LEO111, но хоть критику принимает. Поэтому и извинился за наезд. А причесывать этот проект, придется... Только кому?
Все даты в формате GMT
3 час. Хитов сегодня: 34
Права: смайлы да, картинки да, шрифты да, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация вкл, правка нет
: 
, почитаю попозже.
Кажись , хана всему собаководству. А финансирование кинологической деятельности государством сейчас - просто утопия! Или просто это старый его проект , требующий его же корректировки совместно с другими ведущими кинологами. Но никак не очередной партЕйный выскочка-собиратель бабла должен этим заниматься. 
.В таком виде этот проект сам себя дискредитирует. Надо было откорректировать сначала , увязав его в нынешними реалиями , а не с реалиями 90-х годов прошлого века. Хочется сказать :" испортили хорошую вещь!"(с) 
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума